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贸易争端若诉诸行动 后果或远超经济层面
       中美贸易摩擦风险日益增加。假设计划中的加征关税生效,会给全球经济带来什么影响?4月8日,中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在海南博鳌接受南方日报记者采访时表示,中美贸易争端若诉诸行动,将给全球经济带来伤害。
长期从事对外经济研究工作的张燕生,前不久刚从国家发改委学术委员会秘书长的位置上卸任。他认为:“贸易摩擦会走多远?其实比的是双方的耐心。”
         中国应对有理有力
         南方日报:人们担心美国与中国之间的关税纷争可能使全球两大经济体全面开打贸易战,您怎么看?
         张燕生:2017年世界经济进入企稳向好,去年全球投资额大约在1.8万亿美元,今年估计是1.85万亿美元;全球制造业去年增长率是3.1%,也就是说自2008年受美国金融危机影响,全球经济好不容易从长期低迷的泥潭里拔出来,此刻,美国和中国若发生贸易冲突,对全球经济增长的信心、预期和对未来的展望都会是一种伤害。
         既然如此,美国为何想发起一场贸易冲突?他们希望找人埋单。具体而言,美国目前在推进缩表加息减税、增加基础设施投资,而美国做所有事情的宏观影响是什么?财政赤字下降,提高利率为财政融资,美元升值,贸易也发生变化。所以,美国可能要打贸易战,不然没有人埋单,以前日本给他埋单,中国如何做到不埋单?要有理有力。
         南方日报:假设计划中的新增关税生效,会带来什么影响?
         张燕生:如果两国都把各自的计划付诸行动——其后果不可预料,可能远远超出经济层面。
         但目前来看,还只是一个低烈度的贸易争端,无论是国际还是国内,直接的影响还是不大的。低烈度会不会走向中型的烈度,会不会走向大型的烈度?这是值得关注的。要知道,历史上的贸易摩擦会一步一步升级。以1980年代美国对日本采取的措施为鉴,后者包括从汽车进口配额到对电子产品征收的惩罚性关税。与之相伴的是,美国消费者付出了沉重的代价,美国汽车行业裁员,因为生产商选择通过限产来提高价格。
         南方日报:有观点认为,当前的中国和日本不一样,中国拥有广阔的市场与需求。您怎么看这个问题?
         张燕生:确实中国和日本是不一样的。中国是一个大国,自身的结构富有多样性,有很大的回旋余地。所以从这个角度来讲,大家关心的直接影响是不大的,但是间接影响和未来态势的发展是不是能做到可控?值得注意的是,第一次全球化发生在1870到1913年,全球化由于保护主义而中断,发生了两次世界大战,发生了美国经济的大萧条,也发生了长达二十年的全球动乱。          那么第二次呢?上世纪七八十年代,保护主义盛行发生了两次石油危机,发生了全球经济之战。因此我们说反对贸易保护主义,很大程度上我们希望全球的贸易投资开放,能够给大家创造更多的机会,而不是给大家创造更多的不确定性。          美国发动贸易摩擦的目的是针对《中国制造2025》
         南方日报:美国贸易代表提出的所谓中国一再从事不公平地获取美国知识产权的行为。有观点认为是针对《中国制造2025》,您怎么看?
         张燕生:中国希望自己未来会成为一个制造业强国,而且最终能进入世界制造业强国的前列。这次美国贸易摩擦的确是针对《中国制造2025》来的。过去的四十年,我们都知道中国成为世界的制造大国,但我们不是强国。过去四十年,中国最重要的使命就是完成从计划经济到市场经济的转型,从低端开始参加全球价值链分工,制造业发展更多靠的是模仿和学习。现在要从模仿走向创新,需要通过《中国制造2025》,推动从代工转向自主的知识产权、自主的品牌、自主的营销渠道,完成从过去四十年高速增长转向未来四十年的高质量发展。
         南方日报:那么,您怎么看中美贸易争端的下一步走向?
         张燕生:我认为回旋空间还是很大的。中国的贸易顺差是全球化的,不单针对美国。中国有诚意减少顺差,但中国能向美国买什么?我们买大豆已经买到了进口占我国整体消费的85%,进口农产品有利于两百万美国农民。
         遗憾的是,美国反对高科技产品向中国出口。而且这一次的贸易摩擦不仅限制高科技出口,还将断绝未来高科技双方合作的可能性。不但限制中国企业到美国投资,它还限制美国企业到中国投资。那中美下一步怎么才能够回到一个合作基础上呢?
         我认为,这次的贸易争端,中方单方让步是不行的。此外,最好是随着中国原产地的多元化,全球出口、投资、服务水平的提高,让中国贸易顺差持续减少,但这需要时间。
         南方日报记者 龙金光陈晓 发自博鳌
         一句话观点
         奥地利反对贸易保护主义,认为应采取对话协商的办法解决贸易争端。
         ——奥地利数字与经济事务部长
         玛格丽特·施兰伯克
         国际自由贸易规则在保护跨国贸易顺畅进行的同时,加深了各国的相互理解和相互依存,不仅具有重要经济意义,更为维护国际和平、避免冲突提供了重要保障。
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